提高项目控制水平的思考

项目控制，说到底就是项目的管理，也就是按照项目管理规范进行控制的问题。一个项目管理的优劣，直接关系到企业的命运。建立以工程项目为出发点、中心和归宿的管理方式，是每位施工管理者关注的课题。笔者根据多年工作实践和经验教训，对提高项目控制水平在理论上作了粗浅的思考。

    一、项目的前期策划控制
    抓好工程项目的前期策划，编制先进、优化的施工组织设计及科学的项目施工计划是工程得以顺利开展的关键。特别是一些高、大、难工程，由于项目建设工期长、系统宠大、管理复杂，要建成优质的达标工程，就必须编制优化的项目施工组织设计，制定科学、详细，符合实际的工程施工计划，指导项目井然有序地去实现预定的工程目标。管理者在制定计划过程中要加强调查研究，使计划立足于客观现实的基础上。同时，在计划执行过程中要加强信息反馈，及时对计划进行调整，使项目工程计划具备科学性、协调性、准确性、经济性。只要做到这些，各项目工程施工就能按计划“正点”运行，工程管理水平就能大大提高，就能达到策划的预期目标。
    二、项目的过程控制
    有效运转是项目过程控制的核心。只有认真贯彻、执行质量保证体系和职业安全健康及环境管理体系，才能严格控制工程的安全、质量、环境管理有序进行，使工程建设过程处于受控状态。当项目交给项目经理后，项目经理就要对该项目工期、成本、质量、安全、风险、合同、采购、人力资源等各个方面进行全方位的管理，认真抓好项目的过程控制。抓项目过程控制，就是抓创“精品”的过程，把企业的质量方针贯穿于项目工程建设的全过程，精心管理，确保整个管理体系的有效运转。
    在当前建筑市场竞争激烈的环境下，关键是提高规避、防范风险的能力。通过分析，抓住在项目执行中带有全局性、关键性的主要风险问题，做到心中有数，并进行有效解决。在吃透招标文件内容的同时，要准确及时提出问题，一般只提出你认为有风险的问题；报价时既要考虑自身的优势和劣势，也要分析投标项目的整体特点。以确定什么风险必须考虑在报价中，什么风险可以通过一定程序规避。只有这样才有可能发挥优势，避免片面牺牲利润去夺标。根据市场供求状况作出明智的优惠承诺和恰当的价格策略，是一个成熟的施工项目决策者最有价值的策略。 
    三、项目合同管理控制
    工程合同是承发包双方通过充分协商而签订的具有法律效力的文件。签好合同，掌握合同，利用合同是项目管理的重要策略。
    在合同执行中要全面理解合同，在质量上严格按程序和规范施工，树立质量效益管理观念，以合理组织施工确保合同工期。建造满意工程，提供优质服务，得到最多的价格支付是一个合格项目管理者在合同执行中最好的风险防范对策。
    四、项目成本管理控制
    成本管理作为企业管理的核心，必须适应新时期企业经营管理的需要，如何强化目标成本管理更是项目管理的当务之急。项目的成本管理应以成本核算为中心，加强项目成本预测、成本计划、成本动态控制、成本分析，应用价值工程原理科学地施工以降低成本，真正做到干前有预算，干中有核算，干后有决算。企业不能简单地以项目经理部创利水平来考核，而应以降低成本额度考核。对项目经理部的工作业绩，企业可通过实行项目经理年薪制及成本考核奖励等方式来实现。
    项目成本管理必须树立以优取胜观念，即要有“低成本、高质量、高效益”的市场竞争意识，其成本管理必须建立在科学管理、科学决策的基础上。这就是成本管理要紧紧围绕影响成本变化的各环节展开，要实现从传统的事后算账向事先预测决策、事中的控制调节、事后的分析考核的转变。完善内部成本管理体系。需建立企业——项目经理部——作业层三级成本管理体系，并正确处理三级之间的关系。企业是经营决策、成本、利润、资金控制中心；项目经理部是工期保证、质量创优、成本核算、资金回笼中心；作业层是施工生产、现场管理、队伍管理中心，三者构成了以完成合同承诺为目标的成本管理责任制。
    目标成本管理的控制。目标成本的确定最终要通过合同形式来实现，以合同为纽带，逐级落实成本目标，并对目标成本实施过程控制，做到人力控制、材料控制、进度控制，努力实现“低成本、高质量、高效益”的管理目标。
    五、现场质量安全管理控制
    施工现场的质量、安全管理是项目管理的重要内容，也是企业管理的基点。搞好项目管理必须严格执行建设部《建设工程施工现场综合考评办法》。项目经理部要建立健全质量保证体系，积极推行全面质量管理。抓好质量体系的关键是要认真学习、贯彻CB／TI9000、IS9000标准，这也是建筑企业提高产品质量走向国际市场的“通行证”。（作者：中天建设集团第三建设公司　　虞满荣）