2004-08-13
国家环保总局副局长潘岳日前在此间透露，中国今后将对两类建设项目和十类专项规划实行环保公众听证。
据悉，国家环保总局不久前审议通过了《环境保护行政许可听证暂行办法》，该办法已于近期实施，确定了两类建设项目和十类专项规划将实行环保公众听证。潘岳强调，要进一步拓宽环保公众参与民主决策的渠道，规范行政许可活动，依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法环境权益，促进社会主义民主与法制建设。
根据该办法的规定，将要实行环保公众听证的两类建设项目为：对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的大中型建设项目；可能产生油烟、恶臭、噪声或者其他污染，严重影响项目所在地居民生活环境质量的小型建设项目。十类专项规划为：对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划。
潘岳说，实施环境保护行政许可，有下列情形之一的，适用该办法：按照法律、法规、规章的规定，实施环境保护行政许可应当组织听证的；实施涉及公共利益的重大环境保护行政许可，环境保护行政主管部门认为需要听证的；环境保护行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系，申请人、利害关系人依法要求听证的。
潘岳强调，为贯彻《全面推进依法行政实施纲要》有关精神，除实行环境保护行政许可听证办法外，国家环保总局还将采取一些措施，切实推进环保系统的依法行政工作。