2002-11-05
计投资[2002]607号
各省、自治区、直辖市及计划单列市计委、建委（建设厅）、国土资源厅（局），国务院有关部门及计划单列企业集团：
为贯彻落实《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）精神，进一步满足广大中低收入居民购房需求，按照国家计委、建设部、国土资源部《关于上报2002年经济适用住房建设投资计划和信贷指导计划的通知》（计投资[2001]2771号）要求，各省、自治区、直辖市、计划单列市及中央有关部门、计划单列集团上报了2002年经济适用住房建设投资和信贷指导计划，经审查，现将2002年经济适用住房建设投资和信贷指导计划下达，并就计划执行中有关注意事项通知如下：
一、经济适用住房是配合城镇住房制度改革的一项重要政策，各级政府有关部门应高度重视，继续抓好经济适用住房建设、销售和配套政策的制订和落实工作，确保经济适用住房持续、健康发展。
二、2002年全国经济适用住房年内施工面积为20950.12万平方米，其中：续建项目施工面积8047.41万平方米，新开工项目施工面积12902.71万平方米；年度投资规模1570.10亿元，其中：银行贷款指导计划370.56亿元，自筹资金计划1199.54亿元。
三、各国有商业银行应加大对经济适用住房建设的信贷支持，在执行已下达的经济适用住房银行贷款指导计划时，应按照中国人民银行《关于下发〈经济适用住房开发贷款管理暂行规定〉的通知》（银发[1999]129号）和《中华人民共和国商业银行法》、《贷款通则》的有关规定，自主对项目进行评估、审核，以保证信贷资产的安全。
四、各省、自治区、直辖市及计划单列市计委在分解下达2002年经济适用住房建设投资计划时，应按程序落实建设项目，并优先安排下达续建项目投资计划。新开工项目应在落实建设用地后，分期分批组织下达。
五、2002年下达给中央有关部门下属单位和计划单列企业集团的经济适用住房建设投资计划，应是利用本单位存量用地建房的项目。
六、各地城市建设管理部门应抓好经济适用住房建设管理工作，认真落实经济适用住房的开发建设条件，对政府已明确用于经济适用住房的建设项目，要通过公开招标，选择具备资质的房地产开发企业负责开发建设。要限制户型面积标准，确保工程质量。要抓紧出台本地区居民购买经济适用住房有关政策法规，控制购买对象，将经济适用住房提供给中低收入居民购买。
七、各级计划及物价管理部门要加强对经济适用住房的价格监督管理，凡列入政府组织开发建设的经济适用住房必须执行政府指导价。各级土地管理部门应安排好经济适用住房项目的土地供应，依法办理用地手续；凡以经济适用住房名义取得的划拨用地，严禁开发企业转作其他用途。
八、请各级统计部门认真做好经济适用住房完成情况的统计上报工作，经济适用住房的统计应纳入房地产开发投资统计快报，单列科目，按时上报。
附：2002年经济适用住房建设投资和银行信贷指导计划表（略）
中华人民共和国国家发展计划委员会
中华人民共和国建设部
中华人民共和国国土资源部
二○○二年四月十五日